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廣東省安全生產(chǎn)條例

發(fā)布時間:2023-08-24 11:08:10 / 瀏覽次數(shù):800

【轉自廣東省人民政府】 原文鏈接

  (2002 年 10 月 13 日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過 根據(jù) 2006 年 9 月 28 日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議《關于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第一次修正 2013 年 9月 27 日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議第一次修訂 根據(jù) 2017 年 11 月 30 日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議《關于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第二次修正 2023 年 7 月 27 日廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議第二次修訂)

第一章 總 則

  第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)以及相關的監(jiān)督管理活動。有關法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第三條 安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風險。安全生產(chǎn)工作堅持黨政同責、一崗雙責,實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任與政府監(jiān)管責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

  第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,應當遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,接受政

  府監(jiān)管和社會監(jiān)督,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;安全生產(chǎn)分管負責人協(xié)助主要負責人具體履行安全生產(chǎn)工作職責;其他負責人、相關人員在履行崗位業(yè)務工作職責的同時履行相應的安全生產(chǎn)工作職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和其他責任人不得以任何形式轉移安全生產(chǎn)責任。

  第五條 縣級以上人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應當與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。各級人民政府應當加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設,所需經(jīng)費列入本級預算。縣級以上人民政府應當設立安全生產(chǎn)專項資金,保障安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設、安全生產(chǎn)科學技術研究、安全生產(chǎn)信息化建設、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全風險管控、事故隱患治理、生產(chǎn)安全應急救援和調(diào)查處理等需要??h級以上人民政府應當建立健全并落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制,建立健全安全生產(chǎn)責任考核機制,將安全生產(chǎn)納入高質量發(fā)展評價體系,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,依法組織生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理。

  第六條 縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理并承擔同級人民政府安全生產(chǎn)委員會日常工作,會同有關部門編制、實施本地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責,負責安全生產(chǎn)責任制考核具體工作,依法開展生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理,分析安全生產(chǎn)形勢并及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息??h級以上人民政府應急管理、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、水利等有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。對新興行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的,由縣級以上人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門。應急管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和其他有關部門的安全生產(chǎn)工作職責,按照有關安全生產(chǎn)職責分工的規(guī)定執(zhí)行。

  第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及自由貿(mào)易試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū),應當明確負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關工作機構及其職責,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量照授權依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。化工園區(qū)還應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、安全風險實際分區(qū)實行封閉化管理,按照國家規(guī)定建設公用工程和配套功能設施,建立完善安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系,實施安全生產(chǎn)和應急救援一體化管理。

  第八條 各級人民政府及有關部門主要負責人對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)工作的負責人對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作具體負責;其他負責人在履行分管的崗位業(yè)務工作職責的同時履行相應的安全生產(chǎn)工作職責。

  第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定并落實全員安全生產(chǎn)責任制以及安全風險分級管控、事故隱患排查治理等制度,參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查等工作,并提出建議、批評和意見,維護職工的合法權益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應當聽取工會的意見。

  第十條 各級人民政府及有關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,開展安全生產(chǎn)宣傳,增強全社會和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識以及事故預防、自救互救的能力。省人民政府教育、人力資源社會保障等部門應當將安全知識普及納入國民教育,建立完善學校安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系,將安全生產(chǎn)納入相關技能考核和就業(yè)培訓內(nèi)容。職業(yè)學校、技工學校應當開展安全生產(chǎn)知識和技能教育。新聞媒體有常態(tài)化開展安全生產(chǎn)公益宣傳的義務,有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利。

  第十一條 各級人民政府及有關部門應當鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學技術研究、專業(yè)技術技能人才培養(yǎng)和安全生產(chǎn)先進技術推廣應用。第十二條 各級人民政府及有關部門應當培育和發(fā)展安全生產(chǎn)有關行業(yè)協(xié)會等社會組織。安全生產(chǎn)有關行業(yè)協(xié)會應當依照法律、法規(guī)、有關標準和章程,加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理,提供安全生產(chǎn)服務,并接受負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的指導和監(jiān)督。

  第十三條 縣級以上人民政府及其有關部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生、參加事故搶險救護、研究和推廣應用安全生產(chǎn)先進科學技術等方面取得顯著成績的單位和個人,按照規(guī)定給予表彰和獎勵。

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